Департамент образования

Департамент образования, науки и молодежной политики
Воронежской области

П Р И К А З

24 января 2011г. № 29

Воронеж

Об утверждении Положения о конфликтной комиссии

Воронежской области

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 г. № 362, зарегистрирован Минюстом РФ 13.01.2009 г., регистрационный № 13065), Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 № 57 (зарегистрирован Минюстом РФ 26.03.2009 г., регистрационный № 13600, в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2010 г. № 170, зарегистрирован Минюстом РФ 16.07.2010г., регистрационный №17858), Порядком проведения государственного выпускного экзамена (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009г. № 70, зарегистрирован Минюстом РФ 07.04.2009,регистрационный № 13691, в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2010 г. № 265, зарегистрирован Минюстом РФ 04.05.2010 г., регистрационный №17093),

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о конфликтной комиссии Воронежской области согласно приложению.

2. Рекомендовать:

2.1. Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования довести настоящий приказ до сведения педагогических коллективов образовательных учреждений, выпускников и их родителей (законных представителей);

2.2. Руководителям образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования довести настоящий приказ до сведения поступающих.

3. Признать утратившим силу приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 11 марта 2010 г. № 196 «Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Воронежской области»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Мовшину М. С.

Приложение: на 8 листах.

Руководитель департамента О. Н. Мосолов

Приложение

к приказу департамента образования,

науки и молодежной политики

Воронежской области

24.01 2011 г. №29

Положение

о конфликтной комиссии Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Конфликтная комиссия Воронежской области (далее – Комиссия) создается в целях рассмотрения апелляций и разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании экзаменационных работ участников единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее – ГВЭ), защиты прав выпускников общеобразовательных учреждений (далее – выпускников) и поступающих в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (далее – поступающих).

Комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации в XI (XII) классах общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - ссузы и вузы).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации в сфере образования, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) по вопросам организации и проведения ЕГЭ и ГВЭ, нормативными правовыми актами Воронежской области в сфере образования, утвержденными в установленном порядке инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ и ГВЭ, инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом (далее – инструкции), настоящим Положением.

1.3. В своей работе Комиссия взаимодействует с государственной экзаменационной комиссией Воронежской области (далее – ГЭК), департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - департамент), а также с Региональным центром обработки информации «ИТЭК» (далее – РЦОИ).

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия в рамках проведения ЕГЭ и ГВЭ выполняет следующие функции:

- принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ и ГВЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ и ГВЭ, а также о несогласии с выставленными баллами или отметками при проведении ГВЭ;

- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ и ГВЭ;

- информирует участника ЕГЭ и ГВЭ, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении;

- обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.

2.2 Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов (далее - КИМ) по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ или ГВЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

2.3. Порядок, сроки и место приема апелляций доводятся до сведения участников ЕГЭ и ГВЭ, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений не позднее, чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ и ГВЭ.

2.4. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ЕГЭ или экзаменационные работы при проведении ГВЭ, сведения о лицах, присутствовавших на ЕГЭ и ГВЭ, о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ и ГВЭ.

3. Состав и структура Комиссии

3.1. В состав Комиссии включаются представители департамента, иных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, общеобразовательных учреждений, ссузов и вузов, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Воронежской области, а также общественных объединений и организаций.

В состав Комиссии не могут быть включены члены ГЭК и предметных комиссий.

3.2. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются приказом департамента.

3.3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.

3.4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, определяет план ее работы, распределяет обязанности между членами Комиссии, ведет заседания Комиссии, контролирует исполнение решений Комиссии.

3.5. Заместитель председателя Комиссии обеспечивает координацию работу членов Комиссии, осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии выполняет его обязанности.

3.6. Ответственный секретарь ведет протоколы заседаний Комиссии, организует делопроизводство Комиссии, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несет ответственность за сохранность документов и материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

3.7. Член Комиссии вправе:

требовать в случае несогласия с решением, принятым Комиссией, внесения в протокол особого мнения или изложить его в письменной форме в заявлении на имя председателя Комиссии;

вносить предложения руководству Комиссии о совершенствовании организации работы Комиссии.

3.8. Член Комиссии обязан:

участвовать в заседаниях Комиссии;

выполнять возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением и решениями Комиссии;

соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведение ЕГЭ и ГВЭ;

соблюдать конфиденциальность персональных данных лиц, сдававших ЕГЭ и ГВЭ, персональных данных о результатах ЕГЭ и ГВЭ до их утверждения в установленном порядке, сведений и промежуточных статистических данных о результатах проведения ЕГЭ и ГВЭ, а также установленный режим информационной безопасности при проведении ЕГЭ.

3.9. Члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих обязанностей и злоупотребление служебным положением.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и ответственным секретарем Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК, в РЦОИ, а также в Федеральный центр тестирования для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ, ГВЭ и отчетную документацию.

4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:

- апелляция выпускника (поступающего);

- журнал (листы) регистрации апелляций;

- протоколы заседаний Комиссии;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ЕГЭ или ГВЭ в пунктах проведения экзаменов (далее - заключение о результатах служебного расследования), заключения экспертов.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. В целях обеспечения права на объективное оценивание участникам ЕГЭ и ГВЭ предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или ГВЭ по общеобразовательному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами (отметками) в Комиссию.

5.2. При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ или ГВЭ и (или) его родители (законные представители). Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

5.3. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или ГВЭ по общеобразовательному предмету участник ЕГЭ или ГВЭ подаёт в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету уполномоченному представителю ГЭК, не покидая пункта проведения ЕГЭ или ГВЭ.

5.4. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченным представителем ГЭК создается комиссия и организуется проведение проверки.

В состав указанной комиссии могут включаться руководитель ППЭ, организаторы, общественные наблюдатели, медицинские работники и представители органов охраны правопорядка.

Результаты проверки оформляются в форме заключения комиссии. Апелляция и заключение комиссии о результатах служебного расследования в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК в Комиссию.

5.5. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или ГВЭ Комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах проверки, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов действительной ситуации в пункте проведения ЕГЭ или ГВЭ во время экзамена и выносит одно из решений:

об отклонении апелляции;

об удовлетворении апелляции.

При удовлетворении апелляции результат ЕГЭ или ГВЭ, по процедуре которого участником ЕГЭ или ГВЭ была подана апелляция, аннулируется и участнику ЕГЭ или ГВЭ предоставляется возможность сдать ЕГЭ или ГВЭ по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный единым расписанием проведения ЕГЭ или ГВЭ в текущем году.

5.6. Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ и ГВЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами, как правило, подается ответственному секретарю конфликтной комиссии. Выпускники текущего года могут подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательное учреждение, в котором они были допущены в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации, иные участники ЕГЭ или ГВЭ - в пункты проведения ЕГЭ или ГВЭ.

Участники ЕГЭ или ГВЭ должны быть заблаговременно проинформированы о времени и месте рассмотрения апелляций.

5.7. Руководитель ППЭ или образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен незамедлительно передать ее текст в Комиссию по телефону (телефонограммой), факсу или электронной почтой, а затем организовать доставку оригинала в Комиссию.

5.8. Участнику ЕГЭ или ГВЭ, подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии установленными требованиями.

При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами при проведении ЕГЭ Комиссия запрашивает в РЦОИ распечатанные изображения экзаменационной работы участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, которые затем представляются участнику ЕГЭ.

При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами при проведении ГВЭ Комиссия запрашивает в РЦОИ экзаменационную работу участника ГВЭ.

В случае подачи апелляции о несогласии с выставленной отметкой Комиссия обеспечивает проведение повторной проверки экзаменационной работы выпускника.

Участник ЕГЭ или ГВЭ должен подтвердить, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы.

5.9. При возникновении спорных вопросов по оцениванию заданий с развернутым ответом или экзаменационных работ участников ЕГЭ или ГВЭ Комиссия устанавливает соответствие ответов участника ЕГЭ или ГВЭ критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.10. При рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами по общеобразовательному предмету Комиссия вправе обратиться в уполномоченную организацию с запросом о дополнительных разъяснениях по содержанию заданий экзаменационной работы участника ЕГЭ и критериям их оценивания.

5.11. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.

В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для передачи в уполномоченную организацию, Федеральный центр тестирования, с целью пересчета результатов ЕГЭ.

Федеральный центр тестирования передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.