Итоги реализации комплекса мер по модернизации системы образования Богучарского муниципального района в 2012 году
Приоритетными задачами и ключевыми направлениями по улучшению муниципальной системы образования на 2012 год являлись:
1. Реализация второго года проекта модернизации системы общего образования Богучарского муниципального района.
2. Дальнейшее укрепление материально-технической базы и обеспечение учебно-наглядными пособиями общеобразовательных учреждений района в рамках Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и модернизации системы общего образования Богучарского муниципального района.
3. Работа по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования.
4. Участие района в областном эксперименте по введению федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования.
5. Совершенствование оздоровительной, коррекционно-развивающей деятельности.
6. Повышение уровня квалификации руководящих и педагогических работников.
На основании соглашения от 13.03.2012 года № 2 между департаментом образования, науки и молодёжной политики Воронежской области и администрацией Богучарского муниципального района, в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2012 № 72 в 2012 году из областного бюджета бюджету Богучарского муниципального района была предоставлена субсидия (СЛАЙД) на модернизацию муниципальной системы общего образования в размере 21 742 676 (двадцать один миллион семьсот сорок две тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей.
Работа по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования велась в 2012 году в соответствии с основными задачами:
1. Создание условий для качественного оказания образовательных услуг учреждениями системы общего образования.
2. Обеспечение качества предоставления образовательных услуг учреждениями системы общего образования.
3. Повышение заработной платы учителям.
Первой и главной задачей в модернизации является создание комфортных условий в образовательной среде. Этот раздел включает в себя целый спектр мероприятий, а именно:
- проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений;
- развитие школьной инфраструктуры (текущие ремонты с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям, а также меры, направленные на энергосбережение в системе общего образования);
- Приобретение оборудования.
На проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений было выделено в рамках модернизации 9 786 700 рублей.
А это 4 850 200 рублей, которые были выделены на МКОУ «Богучарская СОШ № 1», что позволило продолжить замену оконных блоков на пластиковые, завершить в школе капитальный ремонт пищеблока с расширением его площадей, что дало возможность увеличить количество посадочных мест с 50 до 100; отремонтировать актовый зал; произвести ремонт входной группы в школьное здание; произвести замену кровли над спортивным залом.
2,5 миллиона рублей израсходованы на капитальный ремонт большого бассейна в МКОУ «Богучарская СОШ № 2». На протяжении трёх последних лет он по акту аварийности был не пригоден к эксплуатации. И, наконец, в 2012 году устранена аварийность данного объекта, и он введен в эксплуатацию.
810 400 руб. вложено в капитальный ремонт кровли Купянской основной школы.
За 1 626 100 руб. капитально отремонтирована система отопления в Дьяченковской средней школе.
Помимо этого, правительством Воронежской области в 2012 году была поставлена задача по развитию школьной инфраструктуры, а именно проведения мероприятий по выполнению требований СанПиНа к образовательному процессу.
Одним из таких требований является обустройство теплых туалетов в школьных зданиях.В 2012 году они оборудованы и введены в эксплуатацию в 19 школах, отремонтированы имеющиеся, общая сумма выполненных работ составила 5 998 800 рублей.
Кроме этого, 1 069 200 рублей использован на установку во всех школах блоков ПАК «Стрелец-мониторинг» с целью выполнения требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.
И, продолжая работу по программе энергосбережения в системе общего образования, в 2012 году было проведено обследование 21-го общеобразовательного учреждения, на что израсходовано 480 000 рублей из средст модернизации.
Итого на развитие школьной инфраструктуры потрачено в общей сложности 7 548 000 рублей.
Немаловажную роль в решении задач модернизации системы общего образования играет и современное оборудование.
Всего на приобретение оборудования израсходовано 1 053 919 рублей, в том числе:
- на учебно- лабораторное оборудование - 420 000 руб.
- на учебно- производственное – оборудование – 379 890 руб.
- на компьютерное – оборудование – 305 110 руб.
- на оборудование для итоговой аттестации – 368 499 руб.
Всё перечисленное оборудование было закуплено для реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, а это: мебель, мультимедийные средства обучения, компьютеры, интерактивные доски, электронные образовательные ресурсы. Это оборудование позволило обеспечить школы в рамках ФГОС только на 80 %.
Также к приобретенному оборудованию относится оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся на сумму 368 499 рублей, что позволило оснастить пункт проведения единого государственного экзамена (в Богучарской СОШ № 1) видеокамерами в 14-ти аудиториях и камерами внутреннего и наружного наблюдения по зданию школы.
Также оснащались оборудованием школы, работающие в дистанционном режиме. В Богучарском муниципальном районе в 2012 – 2013 учебном году в режиме дистанционного обучения функционируют 4 муниципальных казенных общеобразовательных учреждения: МКОУ «Богучарский лицей», МКОУ «Луговская СОШ», МКОУ «Залиманская ООШ», МКОУ «Лофицкая ООШ».
В данных общеобразовательных учреждениях имеются классные комнаты, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств муниципального бюджета и спонсорской помощи, из средств модернизации приобретены электронные образовательные ресурсы; централизованно департаментом образования, науки и молодежной политики поставлено оборудование в полном объеме на сумму 1 800 000 рублей, установлено программное обеспечение, которое используется в учебных целях.
В данных 4-х общеобразовательных учреждениях достаточная пропускная способность каналов связи для передачи звука и видеоизображения (не менее 512 Кбит/с).
Процесс обучения, а именно подготовка к государственной (итоговой) аттестации учащихся 9,11 классов в дистанционном режиме осуществляют 11 сетевых педагогов через ГБУ ВО «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» г. Воронеж. Данный процесс координируют 4 тьютора. Таким образом, в дистанционном режиме обучается 127 обучающихся, организовано 205 человеко-курсов.
Такая форма обучения – в дистанционном режиме - позволит решать проблемы отсутствия педагогов по специальности либо неквалифированных педагогов.
В рамках модернизации создан и оборудован Центр независимой оценки индивидуальных достижений обучающихся и педагогов на базе МКОУ «БСОШ № 1», что позволит проводить мониторинг качества знаний учащихся всего района и аттестацию педагогических работников в режиме он-лайн. На подготовку 2-х классов из местного бюджета было израсходовано 78 000 рублей; поставлено централизованно департаментом образования, науки и молодежной политики оборудование на сумму около 1 миллиона рублей (50 ноутбуков, мультимедиа - проектор, принтер, сканер), а также для реализации ФГОС основного общего образования 5-х классов поставлено оборудование на сумму 2 695 684 рубля (интерактивное оборудование, метеостанция, цифровая лаборатория «Архимед», телевизор, музыкальная аппаратура). Данное оборудование позволяет организовать более качественно учебный процесс и внеурочную деятельность в рамках ФГОС ООО.
Во всех общеобразовательных учреждениях с 1 сентября ведутся электронные дневники и журналы, что позволяет родителям быть в курсе деятельности своего ребенка.
Для решения вопросов качественного образования необходимо решать вопросы полноценного горячего питания школьников. С целью укрепления здоровья детей в 2012 году проводилась вся необходимая организационная работа по организации питания учащихся школ в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409–08.
Во всех общеобразовательных учреждениях, имеющих школьные столовые, проведены качественные текущие ремонты пищеблоков.
В новом учебном году введены в эксплуатацию две новых школьных столовых в Залиманской и Варваровской школах, что позволило увеличить охват детей питанием на 143 человека (в них питаются 100% учеников этих школ).
В МКОУ «Варваровская ООШ» школьная столовая обустроена путем частичной реконструкции и ремонта помещений, наполнена современным технологическим оборудованием в рамках модернизации системы общего образования, на данное мероприятие израсходовано 991 739 рублей. На сегодня в Варваровской школе 100%-ный охват учащихся горячим двухразовым питанием.
В МКОУ «Залиманская ООШ» школьный пищеблок сделан за счет средств муниципального бюджета, сумма затрат составила 311 000 рублей. Здесь также в современно оборудованной столовой все залиманские школьники охвачены питанием.
Кроме увеличения числа питающихся детей, оборудование этих двух столовых позволило снять проблему подвоза детей в близлежащие школы на горячие завтраки.
Помимо этого, в 15 школ района приобретено за счет средств модернизации новое технологическое оборудование на общую сумму 998 000 рублей, а также из средств местного бюджета на сумму около двухсот тысяч.
Кроме того, обеспечено своевременное выделение финансовых средств из местного бюджета на регулярную выдачу 2985 школьникам 1-9 классов (три раза в неделю) «школьного молока».
В 2012 году на «школьное молоко» было выделено финансовых средств в сумме 2 392 684 рубля, из которых средства областного бюджета (56,6 %) составляют 1 354 260 рублей, средства муниципального бюджета (43,4 %) – 1 038 424 рубля.
Всё вышеперечисленное направлено на создание комфортной образовательной среды, условий, отвечающих всем требованиям к образовательному процессу, что способствует повышению качества образования детей.
Но не менее важной проблемой и одним из важнейших условий качества в процессе обучения и воспитания детей является проблема квалифицированных кадров, переподготовка и повышение квалификации.
На повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей и учителей общеобразовательных учреждений из средств модернизации в 2012 году было направлено и израсходовано 797 250 рублей, а также 593 528 рублей – из средств статьи «учебные расходы» в субвенции, выделяемой на систему образования. В целом это составило 1 млн. 390 тыс. 778 рублей.
К сожалению, устойчивой остаётся тенденция старения педкадров. Так, в 2012-2013 учебном году в образовательных учреждениях района работают 63 педагога пенсионного возраста, что составляет 10% от общего числа педработников, и это значит, что остро стоит вопрос о привлечении молодых специалистов к преподавательской работе и закреплению профессиональных педагогических кадров в образовательных учреждениях.
На данный момент в общеобразовательных учреждениях района имеются вакансии учителей английского языка, математики, физики, русского языка и литературы.
На сегодня есть все инструменты для привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения: это автоматизированное рабочее место специалиста, а также льготы молодым специалистам. Учителям, работающим первые три года, осуществляется выплата заработной платы с применением повышающего коэффициента оплаты труда (как у учителей первой квалификационной категории), а это 20-25% от их базового оклада.
Да, сумма средств, выделенных на модернизацию системы образования нашего района, внушительная – около 22 миллионов рублей. Но система образования – живой, постоянно действующий организм.
Поэтому, помимо средств модернизации, для качественного образования используются средства субвенции по статье «учебные расходы». В 2012 году учебные расходы составили 6 % от общего объема субвенции (а это в финансовом выражении – 8 657 400 рублей). Эти денежные средства были использованы:
- на приобретение электронных образовательных ресурсов - 1 224 509 рублей.
Все общеобразовательные учреждения Богучарского муниципального района подключены к сети «Интернет», во всех 29 школах района функционируют собственные сайты. С целью управления доступа к сети Интернет в каждой школе ведется строгий контроль использования ресурсов Интернет. В каждом учреждении имеются ответственные за внедрение системы контентной фильтрации, владеющие компьютером на уровне продвинутого пользователя и уверенно работающие в сети Интернет.
В 35 процентах школ района в 2012 году оборудованы локальные сети, которые объединяют компьютеры, установленные в одном помещении, а также классы между собой: это в МКОУ «Богучарская СОШ №1», МКОУ «Богучарская СОШ №2», МКОУ «Богучарский лицей», МКОУ «Дъяченковская СОШ», МКОУ «Луговская СОШ», МКОУ «Лофицкая ООШ», МКОУ «Залиманская ООШ», МКОУ «Монастырщинская СОШ», МКОУ «Купянская ООШ», МКОУ «Лебединская СОШ». МКОУ «Богучарский лицей» закупили модели компьютеров Эпл, которых в лицее 5 штук, то есть 1 – ноутбук и 5 планшетов фирмы Айпад), которые учитывают полностью все потребности учителей и учащихся, выполнены в корпусе «всё-в-одном» (в одном корпусе размещены собственно компьютер, монитор, пара аудио - колонок, микрофон), что без сомнения упрощает эксплуатацию. Благодаря таким компьютерам дети могут создавать мультимедийные слайд-шоу, монтировать собственные документальные фильмы и видеоролики составлять фото-отчёты о походах, которые дополняются текстом и картами, появляется возможность выходить на серьезные исследования. Планшеты используются и при организации и проведении дистанционного обучения в лицее, а также в научно-практических конференциях. Они абсолютно безопасны для здоровья детей. Простота использования признана ключевым фактором. Для работы в режиме он-лайн в классах имеется беспроводной интернет.
- учебные расходы тратились также на приобретение учебников. К началу 2012-2013 уч. г. были закуплены учебники на общую сумму 2 250 147 рублей. Это позволило обеспечить бесплатными новыми учебниками 350 первоклассников и второклассников, а также дети из социально незащищенных семей получили учебники на сумму 260 000 рублей.
Помимо этого, на спортивное оборудование израсходовано 270 000 рублей, что позволяет выполнить все требования учебной программы по физической культуре по разделам «гимнастика» и «зимние виды спорта».
- на компьютерное оборудование 2 796 100 рублей, что позволило приобрести, например, в Богучарский лицей планшеты, ноутбуки, пополнить большинство школ компьютерами, интерактивными досками.
- израсходовано на мебель – 582 421 рубль;
- Около 1 миллиона рублей использовано на хозяйственные нужды (моющие и дезинфицирующие средства, электрические лампочки, канцтовары и так далее).
Государственная поддержка системы образования на сегодня очень серьёзна, но, хочу отметить, что финансовые затраты из местного бюджета также существенны и позволяют системе образования развиваться поступательно и планомерно.
Администрация Богучарского муниципального района, понимая всю важность и значимость качественного образования детей, развития системы образования в районе, за 2012 год выделила 9 604 209 рублей средств местного бюджета. Это позволило решить многие проблемы системы общего образования.
Несколько лет серьёзной проблемой было выполнение требований антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений в части наличия ограждения территорий школ, прокуратура Богучарского района выдвигала исковые требования к школам через суд. Но, благодаря пониманию данной проблемы со стороны администрации, в апреле 2012 года разработана 2-годичная программа по ограждению школьных территорий , и в течение 2012 года ограждения установлены в 11 школах района на сумму 800 000 рублей. В 2013 году данная работа будет завершена, планируется израсходовать 780 тысяч рублей.
Проведены текущие ремонты зданий и сооружений образовательных учреждений (водопроводных, теплосетей, электропроводки и так далее). На данные мероприятия в 2012 году ушло 1 075 260 рублей.
665 823 рубля израсходовано на подготовку школьных котельных к отопительному сезону. В 2012 году даже создан хороший резерв запасных частей на отопительный сезон.
Для выполнения требований комплексной безопасности общеобразовательных учреждений в части противопожарной безопасности на техническое обслуживание противопожарного оборудования ушло 697 857 рублей.
За 2012 год на безопасное использование автопарка (а это 13 школьных автобусов и автобус ДЮСШ) потрачено средств муниципального бюджета 1 146 999 рублей. Кроме того, для подвоза детей к месту обучения ежемесячно на ГСМ расходуется 420 908 рублей, что за 2012 год составило 4 236 415 рублей.
В администрации района отдел по образованию постоянно находит понимание также и по вопросам сохранения и укрепления здоровья детей.
В нашем районе ведется работа по улучшению медицинского обслуживания детей в общеобразовательных учреждениях.
В районе до нынешнего учебного года только в двух городских школах были лицензированные медицинские кабинеты, а также в 3-х школах расположены фельдшерские пункты, что, несомненно, помогало качественному медицинскому обслуживанию детей. А на сегодня в 3-х сельских школах – Подколодновской, Дьяченковской и Лебединской оборудованы и введены в эксплуатацию медицинские кабинеты. В детских садах были просто комнаты медсестры, а в настоящее время в 4-х детских садах определены также медицинские кабинеты. На данное время проделана большая часть работы по выходу медкабинетов на лицензирование через департамент здравоохранения. Из муниципального бюджета было на эти мероприятия было выделено 332 490 рублей, а в Подколодновскую и Дьяченковскую школы медоборудование было приобретено за счет средств модернизации на сумму 131 501 рубль.
В рамках спортивно-оздоровительной работы в 2011 году в Богучарской средней школе № 1и в 2012 году в Богучарской средней школе № 2 по программе «Газпром-детям», а в Подколодновской средней школе в 2012 году по губернаторской программе оборудованы физкультурно-оздоровительные комплексы (то есть многофункциональные спортивные площадки). Из местного бюджета на это мероприятие израсходовано 100 301 рубль.
Кроме того, в систему образования района передан спорткомплекс военного городка, что значительно расширяет возможности занятий спортом подрастающего поколения.
Одним из немаловажных итогов 2012 года хочу отметить, что выполнена проектно-сметная документация по строительству новой школы в селе Радченское на 260 мест.
Помимо всего сказанного выше, следует отметить, что отдел по образованию прилагал серьёзные усилия для участия общеобразовательных учреждений района в различных конкурсах, которые приносили в район дополнительное финансирование.
Так, благодаря участию в областном конкурсе «Школа-Лидер образования Воронежской области» МКОУ «Богучарская СОШ № 2», став лауреатом, получила 1,5 миллиона рублей, что позволит дополнительно укрепить учебно-материальную базу.
МКОУ «Варваровская ООШ», став лауреатом областного конкурса на лучшую школьную столовую, получила 71 600 рублей, что способствовало ещё дополнить пищеблок современным технологическим оборудованием.
Работа в рамках областной программы «Развитие дошкольного образования на 2013-2017 годы» по разделу «Открытие дополнительных мест» позволила привлечь в район также дополнительные финансовые средства. По соглашению между департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области и администрацией Богучарского муниципального района из областного бюджета предоставлена субсидия бюджету Богучарского муниципального района в размере 1 968 000 рублей для открытия 20 мест в МКДОУ «Поповский детский сад «Истоки», дополнительной группы на 25 мест в детском саду «Сказка» для полного охвата детей от 3 до 7 лет, стоящих на очереди по устройству в детский сад. На очереди в отделе по образованию останутся 166 детей в возрасте, в основном, от 2 месяцев до 2-х лет. Данные финансовые средства позволили также оборудовать сенсорные комнаты, приобрести спортивные городки и новое игровое оборудование в оба садика военного городка.
Итак, в 2012 году система образования в рамках модернизации получила и освоила 21 742 676 рублей.
Помимо этого, также в рамках модернизации получено оборудование на 3 495 684 рубля для введения ФГОС ООО и 2 класса дистанционного обучения.
Освоено средств из учебных расходов – 8 657 400 рублей.
Муниципальных денежных средств – 9 604 209 рублей.
Дополнительных средств по результатам участия в конкурсах – 1 571 600 рублей.
Средств на открытие дополнительных мест в ДОУ – 1 968 000 рублей.
В общей сложности получено и освоено финансирование в размере 47 039 569 рублей.
Несмотря на то, что система образования в 2012 году получила значительные денежные средства и выполнен внушительный объем работ по укреплению материально-технической базы, приобретению оборудования для образовательного процесса, технологического оборудования для школьных пищеблоков, учебников и учебно-наглядных пособий, мебели, на сегодня намечены основные мероприятия и направления работы на 2013 год по дальнейшему развитию системы образования, а именно:
- выполнение проектно-сметной документации на строительство пристройки на 2 дошкольные группы (количество мест 50) Дьяченковского детского сада «Звёздочка», Подколодновского детского сада на 60 мест и Монастырщинского детского сада на 60 мест, то есть это первая ступень для начала строительства объектов в 2014-2015 годах;
- начало капитального ремонта ДОУ «Теремок» на территории военного городка. Проектно-сметная документация готова, сметная стоимость работ 50 миллионов рублей;
- продолжение ремонта Богучарской СОШ № 1 (сметная стоимость работ 20 миллионов рублей);
- реконструкция и ремонт кровель в Лебединской СОШ (сметная стоимость 3 миллиона рублей), Вишневской ООШ (сметная стоимость 3 миллиона рублей), Богучарской детско-юношеской спортивной школе (сметная стоимость 2,5 миллиона рублей);
- выполнение капитального ремонта отопительной системы Монастырщинской СОШ;
- выполнение ремонтных работ электропроводки Полтавской и Залиманской школ;
- выполнение проектно-сметной документации для перевода на газовое отопление котельных Полтавской, Вишневской, Терешковской, Суходонецкой школ;
- начало строительства Радченской средней школы (проектно-сметная документация готова);
- ремонт 16-ти спортивных залов общеобразовательных учреждений (сделана заявка в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области на 54 миллиона рублей);
Для выполнения всех этих мероприятий часть средств предполагается получить в рамках работы третьего года реализации проекта модернизации системы общего образования, целевых программ «Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы» и «Развитие дошкольного образования на 2013-2017 годы», а также за счет привлечения средств из других различных источников.
Будущее детей, что закладывается в стенах школы, стоит того, чтобы приложить все усилия для решения намеченных мероприятий, для начала, хотя бы в 2013 году.