Комплекс мероприятий («дорожная карта») Богучарского муниципального района (городского округа)

«Изменения в дошкольном образовании,

направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту»

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Богучарского муниципального района (городского округа), включает в себя:

реализацию муниципальной подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования Богучарского муниципального района на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального района от 14.10.2011г. № 529 через:

- создание дополнительных мест в муниципальных организациях дошкольного образования, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

- мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;

- создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

- кадровое обеспечение муниципальной системы дошкольного образования;

- разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 28 февраля 2013 г. № 119-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Воронежской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки») включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

 

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики систем

дошкольного образования

№

п/п

Количественные характеристики

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность детей в возрасте 1 – 7 года

тыс. чел.

2,424

2,424

2,445

2,487

2,515

2,535

2,565

2.

Охват детей программой дошкольного образования

процентов

43,1

46,2

56,4

59,9

61,6

63,5

65,1

3.

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций

тыс. чел.

1,045

1,120

1,380

1,491

1,551

1,611

1,671

4.

Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях

-

-

0.075

0,335

0,436

0,496

0,556

0,616

5.

Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) – всего, в том числе:

-

-

            

5.1.

За счёт увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания

-

155

55

55

51

-

-

-

5.2.

За счёт расширения альтернативных форм дошкольного образования

-

-

            

5.3.

За счёт вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях – из них:

  

-

            

5.3.1.

Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций

  

-

    

60

60

60

60

5.3.2.

Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)

  

-

20

15

        

5.3.3.

Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций

  

-

190

  

+

-

-

-

5.3.4.

Реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций

  

-

+

+

+

-

  

-

6.

Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего, в том числе педагогические работники

тыс. чел.

0,158

0,297

0,321

0,345

0,369

0,393

0,417

7.

Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

человек

0,16

0,17

0,13

0,11

0,10

0,9

0,8

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.

Реализация муниципальной подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования Богучарского муниципального района на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального района от 14.10.2011г. № 529

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

Отношение численности детей в возрасте

3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного

образования, к

численности детей

в возрасте 3 - 7 лет,

скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

 

Информация о реализации муниципальной программы развития дошкольного образования

 

Справка о результатах мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы развития дошкольного образования

За период 2013-2018 годы будет создано дополнительно __465_ мест

Справка о результатах мониторинга выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования:

 

 

 

 

 

 

1.1.

Мониторинг и оценки эффективности реализации муниципальной программы развития дошкольного образования

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013-2018 годы

2.

Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

2.1.

Издание нормативных правовых актов по вопросу создания дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврату и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области

2013-2014 годы

2.2.

Разработка и реализация поэтапного плана строительства и реконструкции новых зданий дошкольных образовательных организаций

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области

2013-2018 годы

3.

Развитие государственно-частного партнерства в сфере организации дошкольного образования

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области

2013-2018

годы

3.1.

Определение условий взаимовыгодного сотрудничества, направленного на строительство дошкольных общеобразовательных учреждений

2013 год

4.

Мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

4.1.

Актуализация нормативных правовых актов Воронежской области на основании обновленных регулирующих документов для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 - 2015 годы

4.2.

Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2014 - 2018 годы

5.

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области,

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 год

Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

5.1.

Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Воронежской области и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области,

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 год

Нормативные правовые акты

5.2.

Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала.

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области,

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 - 2015 годы

План мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала

 

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

6.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования

 

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области,

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области», с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций

2013 год

Отношение численности детей в возрасте

3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного

образования, к

численности детей

в возрасте 3 - 7 лет,

скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

Нормативные правовые акты, обеспечивающие введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

 

6.1.

Разработка основной образовательной программы (далее-ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования

  

6.2.

Создание условий реализации ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования для дошкольных организаций

  

2014 - 2016 годы

7.

Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования:

- разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;

- разработка планов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования;

- разработка планов повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области,

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования

2013-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

 

Должностные инструкции педагогических работников дошкольного образования

Планы повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования на основе персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций

8.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

Число образовательных дошкольных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

Аналитическая справка о проведении социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования

 

8.1.

Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 год

8.2.

Разработка муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, учитывающих показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

9.

Проведение мониторинга качества предоставляемых услуг

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 год

Место в электронной системе мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций в рамках регионального конкурса «Лидер дошкольного образования»

 

 

 

9.1.

Внесение данных в электронную систему мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций

9.2.

Участие в регионального конкурсе «Лидер дошкольного образования»

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

10.

Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате организаций общего образования Воронежской области

Со всеми педагогическими и руководящими работниками организаций дошкольного образования заключен эффективный контракт

 

 

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате организаций общего образования Воронежской области

 

10.1.

Апробация эффективного контракта в дошкольном образовании, обеспечивающего дифференциацию размера заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик

2013-2014 годы

10.2.

Реализация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в штатном режиме

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013-2014 годы

10.3.

Повышение заработной платы педагогических работников организаций дошкольных образовательных организаций

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013-2018 годы

11.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

11.1.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

2013 - 2018 годы

12.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

МКУ «Отдел по образованию Богучарского муниципального района Воронежской области»

  

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования

 

План по информационному сопровождению мероприятий по введению эффективного контракта

Аналитическая справка по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования

12.1.

Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

2013 - 2018 годы

12.2.

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик

2015 - 2017 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Показатель

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1. Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

процентов

60

80

100

100

100

100

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

2. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

-

5

30

60

100

100

Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализованы образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

3. Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процентов

0

0

0

0

0

0

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

4. Удельный вес организаций дошкольного образования, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности

процентов

80

100

100

100

100

100

Во всех организациях дошкольного образования будет внедрена система показателей эффективности деятельности

5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Воронежской области

процентов

100

100

100

100

100

100

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Воронежской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

6. Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, а также стоимость создания одного места

Мест/ стоимость одного места в руб.

20/23900

205/245610

60/942333

60/9

340500

60/940500

60/933000

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет
будет предоставлена возможность
получения дошкольного образования

7. Количество дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, с указанием мощности, в том числе объектов строительства и реконструкции зданий дошкольных учреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования

Единиц/ мест

-

1/190

1/60

1/60

1/60

1/60

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет
будет предоставлена возможность
получения дошкольного образования

8. Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

человек

0

0

0

0

0

0

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет
будет предоставлена возможность
получения дошкольного образования

9. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году (проценты)

проценты

68,1

95

100

100

100

100

100% педагогических работников дошкольного образования пройдут переподготовку и повышение квалификации с периодичностью 1 раз в три года